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En quelques mots ...
« La grande difficulté, et les coûts, dans le pilotage des politiques de formation relèvent de la formidable complexification des lois et accords depuis la loi fondatrice de 1971. C’est cette complexité qui fabrique l’opacité, donc le doute sur ceux qui la gèrent », estime Bernard Masingue, directeur de formation de Veolia Environnement, dans une réaction aux conclusions du rapport critique sur le système de formation continue des chercheurs Pierre Cahuc, Marc Ferracci et André Zylberberg, rendu public par l'Institut Montaigne lundi 3 octobre 2011. Cette analyse se veut une contribution au débat que l'ancien DRH de l'Afpa appelle de ses voeux pour améliorer à la fois les pratiques de formation intéressant les adultes et le pilotage du système.
Pierre Cahuc, Marc Ferracci et André Zylberberg, auteurs d'un rapport critique sur le système de formation professionnelle continue commandé par l'Institut Montaigne (1), répondent aux juristes Jean-Marie Luttringer et Jean-Pierre Willems qui ont contesté leur diagnostic et jugé leurs propositions de réforme approximatives (2). Les trois chercheurs justifient leur position en soulignant que leur « analyse du fonctionnement de la formation professionnelle française s’appuie sur un grand nombre de rapports parlementaires et administratifs ». Au final, ils maintiennent leur conclusion concernant l'inefficacité du système de formation des actifs qui découle de son organisation et de son mode de financement, ainsi que les propositions avancées dans leur rapport.
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